ProjektometrPoland’s megaproject database
← all projects
🏭Industrystrategic

Hard coal mine phase-out programme (social agreement)

in progress
PLN 11 billion
estimate · data from 5 Dec 2025net or gross: not recorded≈ PLN 11 billion (value-by-stage, est., nominal)planned funding: state fundsGovernment estimate for closing hard coal mines over 10 years, from the Regulatory Impact Assessment of the December 2025 mining act amendment; it does not cover the whole social agreement to 2049.

The social agreement of 28 May 2021 provides for the gradual closure of 17 underground thermal-coal mining units by the end of 2049. The amendment to the mining act, passed on 4 December 2025 and signed by the President on 15 December 2025, lets mining companies liquidate mines themselves and covers workers with mining leave and severance of PLN 170,000 net. The government estimates the cost of closing mines over the next decade at PLN 11.275 billion, and five mines are to be shut down in that time. The act took effect on 1 January 2026 (Journal of Laws 2025, item 1822). The Wujek unit of Polska Grupa Górnicza entered liquidation on 1 April 2026.

How it went

We have assessed this project, but none of the four axes is shown here: 3 carry no assessment yet, one has an assessment with no confirmed quote. The timeline and sources below show what is known about it. How to read this section

Timeline

  1. AnnouncedMay 2021
  2. Original date2049
  3. Current date2049

Significance

The amendment changes who closes mines: until now the process was run mainly by Spółka Restrukturyzacji Kopalń, and mining companies now take on a larger share. The support system covers Polska Grupa Górnicza, Południowy Koncern Węglowy and Węglokoks Kraj, while Jastrzębska Spółka Węglowa receives only worker protection benefits, with no subsidies for mine closure. The PLN 11.275 billion figure comes from the regulatory impact assessment, so it is not money already spent.

Sources 6 · 6 independent

Every fact on this card comes from the sources below. Next to each source – which fields it supports.

Independence is counted the same way the gate that admits a record counts it: subdomains and titles from one publisher are a single voice, Wikipedia is zero. That is why the number is lower than the number of links. Three is the minimum.

  1. [1]Ustawa górnicza, Sejm przyjął nowelizację. Będą dodatkowe pieniądze dla odchodzących górników ↗
    GazetaPrawna.pl4 Dec 2025
    Cost
    CostW Ocenie Skutków Regulacji, która była dołączona do projektu nowelizacji oszacowano, że koszt likwidacji kopalń węgla kamiennego w ciągu najbliższych 10 lat wyniesie 11,275 mld zł.
  2. [2]170 tys. zł dla odchodzących górników. Sejm uchwalił nowelizację ustawy ↗
    SlaskiBiznes.pl5 Dec 2025
    CostInvestor
    CostWedług analiz rządowych koszt likwidacji kopalń w dekadzie wyniesie 11,275 mld zł
    InvestorJak wskazał minister energii Miłosz Motyka, uchwalone przepisy umożliwiają realizację zobowiązań wynikających z Umowy Społecznej z 2021 roku
  3. [3]Będzie większe wsparcie dla zwalnianych z kopalni - prezydent podpisał ustawę ↗
    Prawo.pl15 Dec 2025
  4. [4]Nowe przepisy dla górnictwa ↗
    e-prawnik.pl30 Dec 2025
    AnnouncedOriginal dateCurrent dateFunding
    AnnouncedW dniu 28 maja 2021 r. w Katowicach strona rządowa, strona związków zawodowych, gminy górnicze oraz przedsiębiorstwa górnicze zawarły umowę społeczną
    Original date · Current datedo końca 2049 r. stopniowo zlikwidowanych ma zostać 17 podziemnych zakładów górniczych (kopalń/ruchów), wydobywających węgiel kamienny energetyczny
    FundingPo wyczerpaniu tych środków finansowanie będzie następować kolejno z pozostałych środków własnych oraz z dotacji budżetowej lub ze środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego skarbowymi papierami wartościowymi przez Skarb Państwa.
  5. [5]Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw ↗
    Dziennik Ustaw (Rządowe Centrum Legislacji)18 Dec 2025
    Status
    StatusData wejścia w życie: 2026-01-01
  6. [6]Projekt Nowa perspektywa: założenia, cel, transformacja (prezentacja PGG) ↗
    Polska Grupa Górnicza S.A.11 May 2026
    Status
    StatusWujek dniem 1 kwietnia 2026 r. przeszedł w stan likwidacji